Intervista al Commissario prefettizio
1 settembre 2004
Da poco più di un mese è Commissario al Comune, quali sono le sue impressioni sulla città e sui cegliesi?
Considero Ceglie una cittadina dalle notevoli potenzialità. Inserita in un paesaggio di straordinaria bellezza, godendo di un gradevole clima collinare, riveste anche un particolare interesse per il piacevole borgo medievale e per le sue testimonianze storiche e archeologiche. L’Amministrazione Comunale e vari settori della società civile, consapevoli di tali potenzialità, hanno dato il via, con la collaborazione delle istituzioni interessate, nel tempo a varie iniziative a carattere culturale ed hanno sviluppato progetti di promozione turistica che hanno già contribuito a rendere nota la cittadina al turismo sia sia per la presenza di una elevata qualità della ristorazione sia per la presenza di rinomati esercizi di agriturismo che però non sono sufficienti a soddisfare la domanda di accoglienza. La limitata capacità ricettiva non consente al momento un pieno sviluppo turistico.
Lei ha sicuramente programmato gli impegni da portare avanti nei mesi che sarà alla guida del Comune, quali sono?
Si continueranno gli interventi programmati tra cui il completamento della Sede Municipale e del Palazzetto dello Sport. Sono in via di completamento i lavori di fognatura nera in varie zone dell’abitato (compresa la zona industriale). Sono in fase di inizio i lavori di fognatura nera in altre zone periferiche quale quella di Montevicoli. E’ stato appena approvato con Delibera Commissariale n.116 del 15.7.04 il progetto definitivo di fognatura pluviale dell’importo complessivo di euro 1.980.000, di cui euro 200.000 a carico del bilancio comunale e euro 1.780.000 con fondi POR da finanziarsi da parte del Commissario Delegato per l’emergenza ambientale. Aggiungo che si stanno eseguendo i lavori di adeguamento della Scuola Elementare “De Amicis” in via Machiavelli. Si sta, altresì, predisponendo un progetto di adeguamento della Scuola Media Vinci alle norme di sicurezza della 626, a seguito della promessa di finanziamento dell’importo di 200.000 euro, con obbligo di cofinanziamento, a carico del bilancio comunale, di una quota almeno pari a quella concessa dalla Regione.
Quali iniziative intende portare a termine nelle prossime settimane?
Vorrei fare una premessa. Credo che un’Amministrazione Pubblica debba avere tra i suoi obiettivi primari rendere nel più breve tempo possibile fruibili le opere pubbliche ultimate e migliorare gli edifici ed i beni pubblici già esistenti adeguandoli ai bisogni. Tutto questo implica la dotazione di risorse finanziarie adeguate. L’insufficienza delle risorse è spesso la causa di un limitato e non ottimale utilizzo delle strutture pubbliche, impedimento che è sempre più difficile da superare per i vincoli di una rigorosa e restrittiva politica finanziaria delle Pubbliche Amministrazioni imposta dagli obiettivi economici della Comunità Europea. In questo quadro ho scelto tra le priorità più immediate, selezionate con la collaborazione del Direttore generale, quella del trasferimento della sede comunale, ma vorrei anche assicurare agli sportivi la fruizione del Palazzetto dello Sport in via di ultimazione nel prossimo Campionato.
Come ha trovato la situazione finanziaria del Comune?
Venendo alla situazione finanziaria del Comune, sappiamo che il Comune, con riferimento ad una serie di parametri fissati dall’Unione Europea, non ha rispettato il patto di stabilità. Ciò comporta dei vincoli e delle rigidità che gravano sul bilancio comunale. Ma la rigidità del bilancio dipende anche da tendenze nazionali che hanno invertito il rapporto tra finanza derivata ed autonoma. Ciò comporta che saranno sempre più ridotte le risorse che saranno assegnate dallo Stato perché in un sistema federalista dell’Ente locale accrescerà la propria capacità impositiva ma dovrà conseguentemente continuare una politica rigorosa di contrasto all’evasione.
Quali sono le peculiarità del bilancio da lei predisposto e approvato, ha ritoccato alcune aliquote, ha apportato modifiche allo schema di bilancio approvato dalla passata Amministrazione, saranno garantiti alla cittadinanza gli stessi servizi?
Le tariffe per la fruizione dei servizi pubblici sono state confermate nelle precedenti misure, così come sono rimaste invariate le aliquote per le entrate tributarie (imposte e tasse) sul presupposto che si debba incrementare la lotta all’evasione e all’elusione tributaria. E’ stata confermata l’alienazione di beni considerati strategici sotto l’aspetto dell’interesse pubblico. E’ stata confermata la spesa del precedente esercizio relativa alla programmazione dei servizi sociali per poter rispondere nei limiti delle risorse ai bisogni della città. Nel bilancio è stata prevista la spesa per il trasferimento della sede comunale e per la gestione del Palazzetto dello Sport.
Quali sono a suo avviso i settori che più incidono sulla spesa, quale la odierna capacità di indebitamento del Comune, quali “rami secchi” bisogna tagliare per rimettere in sesto finanziariamente questo Ente?
Tra i settori che più incidono sulla spesa quello relativo al personale di ruolo del Comune, oltre ai lavoratori socialmente utili e ai lavoratori impiegati nei piani di impresa, come avviene nella maggior parte dei bilanci comunali e quello relativo al personale del Liceo Musicale. Per quel che concerne l’indebitamento del Comune si è quasi al limite della propria capacità finanziaria. Alla domanda: “quali rami secchi tagliare?” Rispondo con una opinione non solo mia personale ma piuttosto diffusa. Io credo che i Comuni oggi non abbiano più molti rami secchi da tagliare; è da molti anni che si taglia nei bilanci comunali. Un settore ove si deve continuare l’impegno è quello delle evasioni dei tributi comunali.
A quanto ammonta complessivamente l’avanza di amministrazione, come sarà speso?
Potremo quantificare l’avanzo di amministrazione tra breve, appena avrò approvato il conto consuntivo.
Quali manifestazioni ha predisposto per l’estate cegliese?
L’amministrazione ha supportato il ricco calendario di manifestazioni predisposto da varie associazioni, con il particolare apporto di “Ceglie è”, con contributi alle iniziative che si terranno in luogo pubblico in relazione alle risorse finanziarie disponibli. Ringrazio tutte le Associazioni che hanno contribuito con il loro apporto a rendere vivace l’estate cegliese.
L’Amministrazione Comunale ha poi curato, naturalmente sempre in relazione alle limitate risorse finanziarie, una rassegna cinematografica di film, uno spettacolo teatrale ed un incontro con uno scrittore (Raffaele Crovi) premio “Campiello”. D’intesa con il Liceo Musicale sono stati programmati tre concerti.
In conclusione quale messaggio intende inviare alla cittadinanza?
Colgo l’occasione di questa conversazione per rivolgere un caloroso saluto a tutta la cittadinanza cegliese. Vorrei formulare un augurio alla città di una crescita esponenziale in funzione delle proprie preziose risorse: l’agricoltura, la ristorazione, l’impresa, l’artigianato, il commercio ed il turismo, le numerose testimonianze storiche e archeologiche che il territorio riserva.
Mi sarebbe gradito ricevere dalla società civile, dalla Chiesa, dalle Forze Politiche, dalle Organizzazioni di categoria e dalle Organizzazioni Sindacali, ogni utile contributo all’approfondimento delle problematiche che si porranno durante la gestione commissariale. Ringrazio “Ceglie Plurale” per avermi dato l’opportunità di far giungere questo messaggio.
Ringraziamo la Dottoressa Clara Minerva per l’intervista concessaci e le auguriamo buon lavoro.
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